教育と気候変動への対応

"Human Capital and Climate Change" と題する学術論文を読みました。教育年数による人的資本形成が気候変動への対応にどのように影響するかを分析しています。まず、ジャーナルのサイトから論文のAbstractを引用すると次の通りです。

Abstract
Addressing climate change requires individual behavior change and voter support for pro-climate policies, yet surprisingly little is known about how to achieve these outcomes. In this paper, we estimate causal effects of additional education on pro-climate outcomes using new compulsory schooling law data across 20 European countries. We analyze effects on pro-climate beliefs and behaviors, as well as novel data on policy preferences and voting for green parties. Results show that a year of education substantially increases pro-climate beliefs, behaviors, and policy preferences.

欧州20国について、義務教育年限を延長した制度変更を操作変数として利用し、教育年数が気候変動に対する認識、環境配慮行動、気候政策への支持、さらに緑の党への投票に与える効果を推計しています。p.1031 Table 2 The Effect of Education on Pro-Climate Outcomes に示された推計結果によれば、教育1年の増加により、Pro-climate beliefs は+1.9%ポイント、Pro-climate behaviors は+3.0%ポイント、Pro-climate policy preferences は+0.8%ポイント、Green voting は+0.3%ポイント、それぞれ増加します。これらを変化率に換算すれば、Pro-climate beliefs は+2.9%、Pro-climate behaviors は+3.0%ポイント、Pro-climate policy preferences は+1.3%、Green voting は+4.3%、のそれぞれ増加となります。ただし、Green voting は統計的に有意ではありません。(Results on our three main pro-climate indices-beliefs, behaviors, and policy preferences-as well as green voting are shown in table 2 . An additional year of education leads to highly statistically significant increases of 1.9 percentage points (PP) in pro-climate beliefs, 3.0 PP in behaviors, 0.8 PP in policy preferences, and a nonsignificant 0.3 PP increase in green voting. These impacts translate into a 2.9% increase for beliefs, 4.3% for behaviors, 1.3% for policy preferences, and 4.3% for green party voting.)

上のグラフは論文から Figure 2. Effects of Education on Pro-Climate Outcomes-Standardized Causal Estimates vs. Correlations を引用しています。縦軸には標準偏差が取られていますので、先ほどのパーセントポイントないし変化率での計測結果とは少し違った印象です。でも、Green voting は信頼区間がゼロをまたいでいるのが確認できると思います。

要するに、教育年数で代理された人的資本は、単に生産性への影響だけではなく、さまざまな経済社会における人々の思考や行動に影響を及ぼす、という結果が示されています。この論文では、教育年数が増えれば気候変動対策への好意的な思考や行動が増加する、ということになります。気候変動以外でも、10年ほど前の英国のEU離脱の国民投票、いわゆる BREXIT の投票においても、例えば、BBCの報道 Was there a Brexit graduate gap? によれば、"Voters without degrees were more likely to back leaving the European Union" と報じられていて、大学卒業による学位を持たない国民はEU離脱を支持したという結果でした。米国のトランプ大統領支持者でも同じような傾向が見られます。教育年数が増えるほど、自由で民主的な考えや行動を示すようになる、と考えられています。したがって、自由でも民主的でもない政権では大学への反対キャンペーン強まることになります。